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                    網信辦公開征意見:禁止利用數據在算法等方面設置不合理限制和障礙

                    作者: 侯建斌 來源: 法治日報
                    2021-11-15 08:35 
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                    國家互聯網信息辦公室今天(14日)對外公布《網絡數據安全管理條例(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》),向社會公開征求意見?!墩髑笠庖姼濉访鞔_,國家統籌發展和安全,堅持促進數據開發利用與保障數據安全并重,加強數據安全防護能力建設,保障數據依法有序自由流動,促進數據依法合理有效利用。國家建立數據分類分級保護制度。按照數據對國家安全、公共利益或者個人、組織合法權益的影響和重要程度,將數據分為一般數據、重要數據、核心數據,不同級別的數據采取不同的保護措施。

                    《征求意見稿》提出,數據處理者向境外提供在中華人民共和國境內收集和產生的數據,屬于以下情形的,應當通過國家網信部門組織的數據出境安全評估:出境數據中包含重要數據;關鍵信息基礎設施運營者和處理一百萬人以上個人信息的數據處理者向境外提供個人信息;國家網信部門規定的其他情形。

                    《征求意見稿》要求,互聯網平臺運營者應當建立與數據相關的平臺規則、隱私政策和算法策略披露制度,及時披露制定程序、裁決程序,保障平臺規則、隱私政策、算法公平公正。日活用戶超過1億的大型互聯網平臺運營者平臺規則、隱私政策制定或者對用戶權益有重大影響的修訂的,應當經國家網信部門認定的第三方機構評估,并報省級及以上網信部門和電信主管部門同意。

                    《征求意見稿》強調,互聯網平臺運營者不得利用數據以及平臺規則等從事以下活動:(一)利用平臺收集掌握的用戶數據,無正當理由對交易條件相同的用戶實施產品和服務差異化定價等損害用戶合法利益的行為;(二)利用平臺收集掌握的經營者數據,在產品推廣中實行最低價銷售等損害公平競爭的行為;(三)利用數據誤導、欺詐、脅迫用戶,損害用戶對其數據被處理的決定權,違背用戶意愿處理用戶數據;(四)在平臺規則、算法、技術、流量分配等方面設置不合理的限制和障礙,限制平臺上的中小企業公平獲取平臺產生的行業、市場數據等,阻礙市場創新。

                    (責任編輯:柯曉霽)

                    【責任編輯:張瑨瑄】
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